Financijska policija godinama nezakonito blokirala poduzetnika, presuda stigla nakon dva i pol desetljeća

Općinski sud u Bjelovaru naložio je 17. lipnja 2025. Republici Hrvatskoj da poduzeniku Elemiru Farkašu iz Bjelovara isplati 18.611,20 eura s kamatama zbog štete nastale nezakonitim radom državnih tijela koji su mu četiri godine blokirale račune i onemogućili poslovanje.

Farkaš je krajem devedesetih godina vodio uspješan obrt “Telemen” koji se bavio telekomunikacijskim radovima. Obrt je imao vlastite strojeve za polaganje kablova i godišnji je promet dosegao preko tri milijuna kuna. Zbog povećanja posla, Farkaš je krajem 1998. osnovao trgovačko društvo Tel-mont i prenio na njega svu opremu i djelatnost.

Problemi su počeli kada je Financijska policija u srpnju 1998. kontrolirala Farkaševu djelatnost za 1995. godinu. Prvo je rješenjem od prosinca 1997. utvrđen porezni dug od 45.486 kuna koji je Farkaš uredno platio u siječnju 1998. Međutim, Centralna služba Financijske policije je u listopadu 1998. poništila to rješenje i u prosincu iste godine donijela novo kojim je utvrđen daleko veći dug – 561.367 kuna.

“Nisam imao dugova i platio sam sve svoje obveze”, izjavio je Farkaš tijekom postupka, objašnjavajući da mu je protuzakonito utvrđeno dugovanje velikih iznosa.

Temeljem spornoga rješenja, Porezna uprava je u ožujku 1999. blokirala Farkaševu žiro-račun za 485.696 kuna. Kad je osnovao Tel-mont, i tome društvu je u ožujku 1999. blokiran račun za 487.984 kune kao solidarnom poreznom dužniku.

Blokada računa potpuno je onemogućila poslovanje. Farkaš se nije mogao javljati na javne natječaje jer nije mogao dostaviti traženu dokumentaciju o solventnosti. Zaposlenicima nije mogao isplaćivati plaće, a poslovni partneri su ga počeli izbjegavati.

“Zbog blokade računa poslovanje mi je gotovo u potpunosti onemogućeno”, opisao je Farkaš situaciju kada su mu se zatvorile sve poslovne mogućnosti.

Presudna promjena dogodila se tek u studenom 2001. kada je Ministarstvo financija donijelo rješenje kojim je poništilo sporni dug od 561.367 kuna. U obrazloženju je istaknuto da je Odjel za unutarnji nadzor Financijske policije “grubo povrijedio pravila Zakona o općem upravnom postupku”. Tijelo nije bilo nadležno za donošenje spornih rješenja, a koristilo je pogrešne pravne odredbe.

Farkaš je intervenirao u Poreznoj upravi koja je tek u ožujku 2003. obustavila ovrhu na računima Tel-monta. Do tada je prošlo gotovo četiri godine tijekom kojih je bio lišen mogućnosti normalnog poslovanja.

Tijekom blokade, Farkaš je radio u trgovačkom društvu Vestel koje je osnovala njegova sestra, ali tamo nije primao plaću jer društvo nije imalo sredstava za isplate. Sudski vještak je izračunao da bi u trgovačkom društvu Tel-mont primao mjesečne neto plaće od 2.549 kuna u 1999. do 3.630 kuna u 2003. godini.

Sud je utvrdio da su se ostvarila sva obilježja odgovornosti države za štetu: nezakoniti rad tijela uprave, postojanje štete i uzročna veza između nezakonitog rada i nastale štete. Presuda još nije pravomoćna.