Ravnatelji zdravstvenih ustanova uskoro će morati dokazati da znaju upravljati

Ministarstvo zdravstva pokrenulo je javno savjetovanje o pravilniku koji će prvi put jasno definirati potrebne kompetencije za upravljanje bolnicom ili domom zdravlja. Budući ravnatelji državnih i lokalnih zdravstvenih ustanova morat će se „dokazati” u šest bitnih područja znanja, od strateškog upravljanja do komunikacije s javnošću.

Nova pravila odgovor su na česte kritike da na čelne pozicije u zdravstvu dolaze liječnici koji nemaju sve potrebne vještine za upravljanje velikim zdravstvenim ustanovama. Pravilnik sada jasno zahtijeva znanja iz upravljanja ljudskim potencijalima, kvalitetom, financijama i komunikacijom. To je logičan korak s obzirom da zdravstvene ustanove zapošljavaju tisuće ljudi i upravljaju milijunskim proračunima.
U Pravilniku je navedena i odredba kojom se postojećim ravnateljima s četiri godine iskustva automatski priznaju sve potrebne kompetencije. S jedne strane, riječ je o prepoznavanju vrijednosti praktičnog iskustva, ali s druge postavlja se pitanje hoće li oni s lošijim rezultatima također biti smatrani kompetentnima. Ministarstvo vjerojatno želi izbjeći pravni kaos koji bi nastao kad bi postojeći ravnatelji odjednom postali “nekompetentni”.

Novi pravilnik zahtijeva kompetencije u strateškom i poslovnom upravljanju, organizaciji rada, upravljanju ljudskim potencijalima, upravljanju kvalitetom, komunikaciji te profesionalnoj odgovornosti. Program mora imati najmanje 60 sati nastave, što je otprilike dva radna tjedna. Premalo za temeljito upoznavanje sa svim temama, ali dovoljno za osnovnu orijentaciju u najvažnijim sferama upravljanja.

Kompetencije se mogu steći na fakultetima, Državnoj školi za javnu upravu ili stranim institucijama s priznatim programima. Fleksibilnost pristupa dobra je stvar, mada ostavlja otvoreno pitanje kako će se osigurati kvaliteta različitih programa. Nije jasno hoće li postojati neki oblik standardiziranih testova ili certifikacije.

Iako pravilnik ima određene nedostatke, predstavlja značajan napredak u profesionalizaciji upravljanja zdravstvenim ustanovama. Postojeći ravnatelji s četiri godine iskustva zadržavaju svoja mjesta, što omogućuje stabilan prijelaz na nove standarde. Novi kandidati morat će dokazati osnovne menadžerske kompetencije, što može poboljšati kvalitetu upravljanja u budućnosti.

Hrvatski zdravstveni sustav tako konačno dobiva jasnija pravila za upravljanje institucijama, premda implementacija neće biti jednostavna. Hoće li 60 sati nastave proizvesti bolje menadžere ili postati rutinska formalnost, pokazat će praksa u sljedećim godinama.